全球深考察丨美国政府离史上首次债务违约有多近?

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  在美国联邦政府本财年即将于9月30日竣事之前,国会参议院共和党人当地时间27日晚间否决了众议院21日通过的暂且拨款和债务上限法案。

  这项法案要求确保联邦政府有足够资金继续运营到12月3日,同时在明年12月前暂停政府债务上限生效,即允许美财政部在这一年多时间内继续发债。

△路透社报道截图

  美国“商业内幕”网站的报道称,这将使美国政府面临停摆和债务违约的风险,让美国向金融溃逃又迈进了一步。

△美国“商业内幕”网站报道截图

  债务上限:经济议题酿成党争工具

  发生于百年前的“债务上限”是美国国会制订的联邦政府为推行已发生的支付义务而举债的最高额度。触及这条红线,意味着美国财政部的乞贷授权用尽。

△《华盛顿邮报》:美国债务上限示意图

  但逐渐的,“债务上限”从一个纯粹的经济议题酿成了党争工具。

△《纽约时报》报道截图

  随着美国政府举债规模越来越大以及债务上限之争变得越来越政治化,暂停债务上限成了一种选择,且时间越来越长。最近的一次始于2019年炎天,为期两年,已于今年8月1日竣事。随后美国财政部只能用贮备资金来支付账单。

△《华盛顿邮报》报道截图

  那么现在美国有若干债务呢?《纽约时报》援引彼得森基金会的实时跟踪数据报道称,美国现在的国债规模为28.43万亿美元,债务上限设定为28.4万亿美元,远高于2020年美国海内生产总值(GDP)。

△《纽约时报》报道截图

  几个月来,民主党人一直在呼吁两党配合解决提高或暂停债务上限的问题。美国财政部长耶伦当地时间28日再次忠告,政府贮备资金或于10月18日用尽,若是届时债务上限问题仍无法解决,政府将发生债务违约,美国将因此遭受严重的经济灾难。

△美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道截图

  鉴于本财年即将竣事,民主党希望将防止联邦政府停摆的暂且拨款与债务上限议题捆绑到一起投票表决。原本这在手艺上并不是问题,但在当今美国却成了一个天大的难题。

  缘故原由很简朴:由于2022年中期选举相近,民主党能否保住现在在国会两院的微弱优势,共和党能否夺回至少一院,全看“让美国债台高筑”这口锅扣在谁头上了。

△《今日美国报》网站报道截图

  国会两党在口头上都赞成应全力阻止政府债务违约,因此债务上限应被提高或暂停,但在若何实现这一目的的问题上各执一词。

  参议院共和党首脑麦康奈尔坚持以为,民主党人花钱太多,现又正在国会推进拜登政府3.5万亿美元一揽子社会保障支出法案,既然这项法案无需共和党议员支持便可借助“预算息争程序”由参议院民主党人以简朴多数通过,那么民主党完全可以把提高债务上限的条款纳入其中一起通过。

  麦康奈尔还示意,共和党参议员可以为阻止政府停摆支持通过一项单纯的紧要拨款法案。但若是其中捆绑债务上限条款,共和党绝不准许。

  但民主党人坚称,这是两党的配合责任。在特朗普政府时期,美国国债增添了约7.8万亿美元,而民主党曾三次配合提高了债务上限。现在是在“送还特朗普的信用卡欠账”,以是增添举债的历史责任不能由民主党一家来肩负。

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△《华盛顿邮报》报道截图

  民主党的另一个思量就是,现在离美国财政部10月用尽贮备资金已经时日无多,若是不能通过两党表决来提高债务上限,依赖“预算息争程序”要走庞大的程序,在债务违约前无法完成。

△美国“商业内幕”网站报道截图

  “经济灾难”离美国人有多近?

  现在还不知道民主党人下一步怎么设计。

  若是民主党人在9月尾之前只提交暂且拨款法案,也许率会在国会通过并阻止新财年最先时联邦政府停摆。若是坚持捆绑债务上限条款,法案恐难获通过,从而使美联邦政府在10月1日新财年最先时部门停摆。

  据跨党派整体“两党政策中央”(BPC)估量,政府停摆意味着在约莫210万联邦文职雇员中,多达五分之三的人将被迫住手事情。

△《福布斯》杂志网站报道截图

  现在看,两党在9月30日前的最后一刻通过一个单纯的紧要拨款法案以阻止政府关门是可能的。纵然民主党执意捆绑债务上限问题导致未能实时通过紧要拨款法案引发政府部门关门,也还不是什么太严重的事情。

  真正严重的是债务上限问题僵局连续,从而导致美国政府在10月中下旬的某个时间发生历史上首次债务违约。而大多数经济学家以为,这种违约将带来金融灾难,在利率飙升的情形下,可能引发普遍的市场抛售和经济下滑。

△美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道截图

  穆迪公司首席经济学家马克赞迪撰写的一份讲述展望,债务上限问题若陷入耐久僵局,其引发的股市暴跌将使美国家庭财富蒸发15万亿美元,失业率将从现在的约5%飙升至约9%,多达600万个就业岗位迁就此损失。

△《华盛顿邮报》网站报道截图

  赞迪在讲述中进一步展望,债务违约将使美国国债的平安性受到投资者质疑,从而导致利率飙升,美元的耐久价值也将下跌。纵然在债务上限被突破之前解决这个问题,从耐久看也可能遗害深远。

  他举例指出,在2011年奥巴马政府时期,两党债务上限之争虽最终未导致债务违约,但标普照样下调了美国的信用评级;两年后,在另一场类似的逆境中,惠誉将美国列入负面考察名单。

  此外,赞迪还忠告,美国政府债务违约不仅伤及自身,而且会牵连全球经济更难以从疫情造成的衰退中恢复,甚至将陷入新的衰退。

△美国哥伦比亚广播公司(CBS)网站报道截图

  美国《西南时报》在谈论文章中不无取笑地指出,美国的巨额债务是由两党几十年来甚至两个世纪以来配合累积起来的。若是国会拒绝提高债务上限,“这就相当于婚姻双方为信用卡账单而争吵。这可不是谋划婚姻的好设施,也不是治理一个对所有美国人和天下其他国家都影响伟大的国家的方式”。

△美国《西南时报》报道截图


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  美国众议院投票通过暂停债务上限法案

  美国或在三周内突破债务上限!耶伦再度致信国会要求提高限额

(文章泉源:央视新闻客户端)

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