美学者文章:外交仍是解决俄乌冲突唯一选项

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参考消息网3月11日报道 世界报业辛迪加网站3月9日发表题为《外交仍是解决乌克兰危机的唯一选项》的文章,作者是美国哥伦比亚大学可持续发展中心主任杰弗里·萨克斯。全文摘编如下:

俄乌冲突是可怕和野蛮的。但我们仍可以通过外交解决方案来结束这场战争,即俄罗斯撤军以换取乌克兰保持中立。普京最近在与法国总统埃马纽埃尔·马克龙通话时表示,他愿意考虑这种可能性,“首先要谈的是乌克兰的非军事化和中立地位,以确保乌克兰永远不会对俄罗斯构成威胁”。如果转化为行动,那可能意味着:假如俄罗斯立即从乌克兰撤军并保证今后不再发动攻击,北约和乌克兰将不再谋求乌克兰未来加入北约。

外交谈判不是绥靖政策

在外交解决方案中,没有哪一方会得到它想要的一切。普京无法恢复俄罗斯帝国,乌克兰也无法加入北约。美国将被迫接受其势力范围在多极世界中受限。

诚然,外交妥协不符合人们当前的情感。但乌克兰的生存(甚至整个世界的生存)最终取决于谨慎,而非伸张正义的勇气。乌克兰想要更多战斗机和重型武器,并设立北约禁飞区。这些举措都会增加俄罗斯与北约发生直接对抗的风险——这种对抗有可能迅速升级为核摊牌。

欧洲和美国领导人的本能反应是在经济上打垮俄罗斯,从而果断证明野蛮行为需要付出代价。从这个角度来看,妥协似乎是绥靖政策。但这种妥协是为了拯救乌克兰,而不是放弃它。经济战也充满了重大风险。全球将充斥着混乱,从经济战扩大到采取军事行动的呼声必定会上升。与此同时,战斗还将继续,造成大规模流血事件,甚至导致俄罗斯无论如何都要占领乌克兰领土。

即使在最严重的对抗中,外交也能发挥作用。事实上,外交对于解决核时代的大国争端至关重要。古巴导弹危机就是一个很好的例子。不管人们把这起事件归咎于美国(它在1961年支持入侵古巴),还是归咎于苏联(苏联1962年在古巴部署了核武器),这场冲突都把世界带到了核决战的边缘。最终,这场危机通过外交斡旋和妥协得到了化解,而不是美国或苏联单方面取得胜利。时任美国总统约翰·肯尼迪同意从土耳其撤走美国导弹,并承诺永远不再入侵古巴,苏联领导人赫鲁晓夫则同意从古巴撤走苏联导弹。全世界逃过了一场劫难。

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经济制裁打不垮俄罗斯

美国和欧洲迅速采取了一系列令人印象深刻的经济制裁,切断俄罗斯与全球贸易和金融之间的联系。

但这样的制裁措施很少能威慑一个政权,更不用说打倒它了。

此外,对俄罗斯的制裁可能会随着时间的推移逐渐减弱。在全球造成巨大的短期混乱和伤痛——包括油价飙升、主要大宗商品供应链中断——之后,这些制裁将为俄罗斯向美国制裁范围之外的实体出售有价值的大宗商品创造无数套利机会。在新制裁造成第一轮冲击后,俄罗斯的贸易机会很可能会增加,而非减少。

除了对俄罗斯实施经济制裁,美国和欧洲还向乌克兰输送武器。同样,这不太可能阻止俄罗斯的占领,但它更可能使乌克兰变成又一个永久的杀戮场,就像之前的阿富汗、利比亚和叙利亚。更不祥的是,武器流入乌克兰有可能导致俄罗斯与北约发生直接军事对抗。阿富汗、利比亚和叙利亚没有核武器,但俄罗斯拥有近6000枚核弹头,可供部署和使用的核弹头估计有1600枚。

外交手段很可能失败。但这并不意味着它不值得一试。正如肯尼迪的名言所说:“我们绝不因害怕而谈判,但绝不害怕谈判。”这一理念在1962年拯救了世界,现在它可以再次拯救世界。

诉诸外交手段不代表采取绥靖政策,而是保持谨慎,它可以把乌克兰和全世界从一场彻头彻尾的灾难中拯救出来。

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7 留言

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